С 24 марта по 10 июня 1999 года — 11 недель коалиция США и стран НАТО бомбили Югославию. Они ежедневно обстреливали сербские города, и особенно столицу — Белград. От бомбардировок погибли тысячи людей, ещё больше — стали беженцами, была уничтожена инфраструктура, возник гуманитарный кризис, и в конечном итоге страна прекратила существование. О том, как пострадали народы Югославии от бомбёжек НАТО и чем Россия смогла помочь сербам, — рассказывает «Секрет».© Zheng Huansong/ XinHua/ Global Look Press /BELGRADE
Почему НАТО бомбило Югославию
Формальным поводом для вторжения НАТО стал давний конфликт между албанцами и сербами в Косове. 15 января 1999 года повстанцы Армии освобождения Косова (АОК) сцепились с югославскими войсками в селе Рачак. Албанцы настаивали, что власти казнили 45 боевиков АОК. По версии сербов, этих албанцев убили в бою.
Страны Запада безоговорочно встали на сторону косовских албанцев и потребовали «прекратить массовые этнические чистки в крае Косово». Международные организации требовали:
- вывести полицейские и военные подразделения из Косова, потому что они «проводят репрессии в отношении гражданского населения»;
- допустить постоянное присутствие международных наблюдателей в Косове;
- начать мирные переговоры с албанской стороной, которую власти Югославии называли сепаратистами.
“
Альянс назвал своей целью «принуждение к миру». По сути, страны Запада хотели отделить Косово и Метохию от Сербии. Присутствие там сербских войск они расценили как предлог для международного давления.
Руководство Сербии эти требования проигнорировало, настаивая на своём суверенитете и территориальной целостности. Правительство Югославии считало, что проблема Косова — внутреннее дело, но было готово разрешить это конфликт политическими средствами.
29 января 1999 года альянс предупредил, что «при необходимости» намерен прибегнуть к авиационным ударам, если Югославия продолжит игнорировать выдвинутые ей условия. США и Великобритания требовали от Югославии полностью вывести правительственные войска из Косова, дать полную автономию краю и согласиться на ввод войск НАТО. Белград терял Косово при любом раскладе.
В феврале-марте 1999 года во Франции прошли переговоры по Косово, на которых США играли основную роль. Президент Югославии Слободан Милошевич не принял ультиматум и не подписал договор. На этом страны Запада сочли, что они исчерпали все дипломатические средства, и начали готовиться к военной интервенции.
24 марта 1999 года генеральный секретарь НАТО Хавьер Солана принял решение о начале операции. Альянс заявлял, что бомбить Югославию — исключительно необходимо, якобы только так можно предотвратить гуманитарную катастрофу в этом крае.
“
Первоначально план НАТО состоял в серии точечных ударов по территории Косова и Метохии. Однако сербы не капитулировали в первые же дни, и в апреле бомбардировки перешли на территорию всей Югославии.
© Album / Prisma/EAST NEWS
12 апреля 1999 года в чрезвычайной сессии Североатлантического альянса НАТО повторило свой ультиматум, ещё раз изложив свои требования к властям Югославии:
- прекратить все военные действия, насилие и репрессии;
- обеспечить вывод из Косова полицейских, воинских и военизированных отрядов;
- позволить разместить в Косове международный военный контингент;
- обеспечить безоговорочное и безопасное возвращение всех беженцев и перемещённых лиц, а также беспрепятственный доступ к ним международных организаций, оказывающих гуманитарную помощь;
- предоставить убедительные свидетельства своего стремления заключить политическое рамочное соглашение по Косово на основе договорённостей в Рамбуйе, в соответствии с международным правом и Уставом ООН.
На чём строилась правовая база для бомбардировки Югославии
Устав Организации Объединённых Наций приняли 26 июня 1945 года, чтобы не допустить новых войн и агрессии одной страны в отношении другой. В Уставе организации прописано всего два условия легальных военных операций:
- для индивидуальной или коллективной самообороны;
- по решению Совета Безопасности ООН.
В апреле 1999 года Совет НАТО принял Стратегическую концепцию альянса. Из прежней концепции 1991 года были убраны слова «…в соответствии с принципами ООН». В новой концепции руководство блока прямо заявило о формировании «новой системы евроатлантической безопасности, в которой НАТО играет центральную роль».
Таким образом, НАТО поставило себя выше ООН, а также уставших от холодной войны европейских союзников США.
Сама идея вооружённой интервенции прямо противоречит принципам государственного суверенитета, территориальной целостности и полномочий ООН в принятии решений.
Страны — участницы НАТО утверждали, что в крае Косово югославские власти устраивали этнические чистки и спровоцировали там гуманитарную катастрофу. Этого оказалось достаточно, чтобы начать атаку.
НАТО не получило для своей «гуманитарной» интервенции ни согласия Совета Безопасности ООН, ни просьбы о защите от югославского народа и не сочло нужным предварительно обратиться к руководству Югославии. Таким образом, Альянс начал бомбёжку Югославии фактически в нарушение всех международных норм.
Но именно «гуманитарная» интервенция в Югославии и породила гуманитарную катастрофу в крае. Когда начались бомбардировки НАТО, сотни тысяч жителей Косова, в том числе албанцы, стали беженцами.
Сербы имели давние противоречия со своими соседями на Балканах. В Косове исторически жили албанцы и сербы.
Для сербского населения проблема Косова — защита своей прародины. Для албанского населения Косово (косоваров) — это была борьба против дискриминации албанского населения.
А для Освободительной армии Косова (OAK) это была попытка установить свой политический контроль над территорией Косова и далее на все албанские анклавы в Югославии, включая Черногорию, Сербию, Македонию.
После того как в 1989 году Белград ввёл прямое правление в Косове, обстановка там резко накалилась. Албанское население края инициативу властей не оценило.
В конце февраля 1998 года вспыхнули столкновения между сербскими войсками и полицией с одной стороны и косовскими албанцами с другой. Переговоры между югославскими и сербскими властями и представителями косовских албанцев были провалены.
“
После этого НАТО всецело встало на сторону косовских албанцев и вступило в конфликт на их стороне.
Кто атаковал Югославию в 1999 году
Все 19 (на тот момент) стран НАТО активно выступили против Югославии: